Bonjour à toutes et à tous.
Nous rentrons de l’ AG de la FFA , qui s’est tenue ce ouiquende 24 /25 mars à Marseille.
Il y a évidemment la partie statutaire, comme toute Assemblée Générale, de nombreuses informations sur les dossiers et affaires en cours, et bien sûr, le « off », tous les contacts que l’on noue ou qu’on retrouve en marge, et la mine d’infos que l’on y recueille.
Il y avait 322 clubs présents ou representés, pesant 2745 voix sur 4100 possibles dans les votes ( 1 voix = 10 licences fédérales).
L'Assemblée commence par un show du Président Jean Luc Charron pour le rapport moral, exercice dans lequel notre Président excelle particulièrement.
Les lignes directrices de la FFA:
- Capitaliser l’expérience du passé.
- Gérer le présent.
- Préparer l'avenir.
Nous sommes une fédération sportive, et le sport est un axe politique. Il faut s'attendre à beaucoup de changements sur la convention d'objectif avec le changement de ministre.
Notre reconnaissance comme "sport de loisir et de nature » nous permet de prendre appui pour défendre les aérodromes, capital hérité du passé.
Les menaces sur les aérodromes:
- Pression foncière.
- Exigences de sûreté parfois disproportionnées.
- Logique financière à court terme des exploitants, qui progressivement, se substituent à l’Etat. Vinci en est un exemple dur.
Par ailleurs, 10 aérodromes sont gérés par ADP, le désengagement de l'Etat d’ADP risque de poser les mêmes problèmes.
La Convention passée par la FFA avec le groupe EDEIS, gestionnaire d’aéroports, reconnait que les aéroclubs ne peuvent assurer l'équilibre financier d'une plate-forme, mais participent à son animation.
Cet accord peut être pris pour référence ailleurs dans ce domaine.
Certaines DSAC demandent des mesures d’adhérence sur les pistes en dur de nos aérodromes. La FFA , en liaison avec la DGAC, estime que ces mesures sont inutiles pour les terrains de moins de 1000 mètres de long.
Au Présent: le juridique représente un poids de plus en plus important.
Il y avait un juriste à la Fédération, il y en a maintenant deux, sollicités quotidiennement, et il en faudra peut-être bientôt un troisième.
Médical.
On manque de plus en plus de médecins aéros. Empilement des logiques, celles des milieux médicaux ne sont pas les mêmes que les nôtres..
Préparer l’avenir.
La mutualisation est un thème récurrent dans ce domaine , avec des oppositions qui restent à justifier.
La FFA réfléchit à ce qui est mutualisable ou pas.
Succès du BIA : 50% des BIA passés en France le sont dans nos clubs.
La FFA met en place à Toussus, conjointement avec la DGAC, l’évaluation d’un avion électrique en école et en club, par l’acquisition d’un Pipistrel Alpha Trainer électrique.
(Airbus semble avoir complètement abandonné ses projets d’avion électrique).
Ceci dans l’esprit d’accompagner l’arrivée de l’avion électrique plutôt que d’y assister en spectateur.
Le projet est ambitieux, la démarche modeste. Le laisser passer du pipstrel électrique est arrivé le 21 mars, la machine commencera à voler dans le courant du printemps.
Il s’agit bien d’une évaluation, et il n’est pas forcé qu’elle soit concluante.
Les Bémols.
Les heures de vol en baisse lente et régulière.
La féminisation, qui piétine.
Le numérique, où on a un certain retard.
Ne multiplions pas les associations.
Les sujets de satisfactions.
Finances saines
Notre activité est toujours attractive.
Politique jeune efficace.
Intégration des enjeux contemporains de la transition.
Un maillage exceptionnel.
Le travail de fond paye.
(Là, Charron imite De Gaulle, ça vaut le détour)
"L'aviation générale française critiquée .
L'aviation générale française attaquée
Mais l'aviation générale française admirée, enviée, bien gérée, intégrée.
Nous sommes attaqués de partout, c’est vrai. Mais c’est parce que nous sommes présents partout."
Rapport d’activité :
39210 licences fédérales « standard » ont été délivrées en 2017.
41180 licences au total, en comptant les licences Jeunes Ailes , qui permettent désormais d'avoir 15% de licenciés de moins de 21 ans, contre 10% il y a dix ans.
8100 nouveaux sont arrivés, alors que 8400 membres ont disparu , renouvellement de 20% des effectifs, constaté chaque année.
Parmi les pilotes qui abandonnent, on trouve en 2017, 50% d'élèves, et un tiers de PPL.
514 000 heures de vol dans nos clubs cette année, dont 226 000 heures en double commande. ( dont 169 000 heures par des bénévoles, qui représentent 91% des instructeurs).
On a délivré 1105 brevets PPL, et environ 200 BB.
Les clubs exploitent 2376 avions, dont 10% de F-P..., il faut donc défendre la présence de ces avions au sein de nos écoles de formation dans les discussions à l'EASA.
Un livret d'accueil est dispo sur le site de la FFA pour accueillir les nouveaux arrivants en club, ce livret est adaptable pour aider les membres accueillants, et harmonise les messages délivrés..
La parole est au Trésorier.
Un budget de 4 727 000 euros , les subventions diminuent, sauf celles liées à des projets précis, et donc non pérennes. La pénétration d'Info Pilote est en diminution, comme celle de toute presse papier.
On constate un excédent budgétaire qui n’est pas forcément une bonne nouvelle, car il est lié à une baisse des actions vers les jeunes.
Le but n'est pas d'exécuter le budget, mais de faire face aux besoins des actions.
Le prix de la licence pour 2019 est augmenté à 63 euros. Cette augmentation est régulière d’un euro par an depuis plusieurs années.
La licence jeunes ailes reste à 23 euros.
La cotisation d’un club à la FFA pour 2019 portée à 165 €uros. D'après certains observateurs dans la salle, ce n’est pas cher payé en regard des services rendus par la Fédération à ses clubs.
En bref, la situation financière de la FFA est saine, ce qui nous permet d’être indépendants, de porter des projets, d’être réactifs.
Deux nouvelles licences, "initiation au pilotage" et licence "plaisir du vol", son créées pour remplacer la licence "Découverte ».
Ces licences , outre l’accueil de membres provisoires, pourront aider dans le futur à accompagner le phénomène du co-avionnage (voir plus bas).
Cette création implique une modification des Statuts, qui est approuvée par L'Assemblée Générale.
Le prix de la Sécurité est attribué à l'Aero Club du Béarn, déjà lauréat par le passé, et qui a développé un outil capable de casser une verrière pour dégager les occupants d'un avion suite à un accident.
Total va entreprendre une campagne de changements d'automates à partir de mai, pour répondre à une nouvelle norme européenne, et l'installation d'une centaine d'automates pour du Jet A1 accessibles par cartes Total.
Rapport de la Commission Europe. ( ceux-là, ils bossent , croyez-moi)
L'Europe est notre réalité incontournable.
Il y a des sujets où la réglementation française est plus restrictive que la règlementation européenne.
Visite médicale par le médecin de famille, co-avionnage…
On nous impose aujourd’hui les VHF 8,33 , lesquelles seront obligatoires dans les espaces contrôlés à partir du 1er septembre, rappelons-le.
Ce dossier est entaché de la calamiteuse affaire des subventions européennes, attribuées uniquement aux Anglais pour ces équipements.
Mais cela ne nous garantit pas de nouvelles exigences possibles dans un avenir moyen,
Un ADS -B pour tous ?
Un anticollision pour tous ?
Ça pourrait venir, et on risque à nouveau de nous demander de nous équiper à nos frais.
Le développement des drones amènera forcément un jour à réglementer leur cohabitation avec nos machines.
En résumé : L'avenir en Europe appartient à ceux qui se remuent et se motivent.
Rapport de la Commission Sportive.
De bons résultats de nos sportifs, voltige, Rallye, Précision.
Un maillage des compétitions régionales ( certaines régions plus actives que d’autres) permet à tout licencié de se lancer dans le bain des compétitions Rallye et Précision.
Une nouvelle discipline voit le jour, la Air Navigation Race, accessible à tout pilote de club, et dont la FFA fera la promotion dès cette année.
Commission jeunes,
Hop Tour Aérien cette année.
Cinquantenaire du BIA, avec un tour d’horizon d’anciens élèves BIA, pour qu’ils racontent leur parcours.
Actions sécurité de la FFA: Identifier, informer, fournir des outils.
Parmi ces outils :
La mise à jour du "memo VFR". Qui court sur deux ans, disponible en papier ou en numérique.
Le mémo en cas de crise ou d'accident.
Le mémo emport passager, car on a tendance à oublier qu’emporter des passagers n’est pas une chose anodine.
Deux outils susceptibles de soutenir la politique de sécurité associée à un DTO:
- Le système REX des aéro clubs, un excellent outil, et évidemment, plus il y a de REX, plus le système est efficace.
- Aerodiagnostic.
L'assistance rapatriement, qui est une aide à ne pas poursuivre un voyage mal engagé.
337 interventions en 2017 ( presque une par jour), 53% cause météo , 26% de panne.
Projet ICARUS.
Le système d’ Informations Complémentaires d'Aérodromes Utiles à la Sécurité.
Ce système est un travail de longue haleine, qui démarre tout juste, portant sur ce qui n'est pas sur les VAC, en particulier sur les terrains multi-activité.
En effet, paras, planeurs, ULMs, etc, ignorent souvent nos consignes, et nous ignorons les leurs. De nombreux retours d’expériences sont souhaitables sur le plus de terrains possibles.
Commission formation.
ATO fédéral.
En 2017, 125 FE ont été recyclés, + 30 nouveaux.
RSFI ( prorogation des qualifs instructeurs) , le système prend de l’ampleur, désormais 3 pôles, 86 renouvellements FI en 2017.
Formation des DVs meetings aériens,
Travail sur le théorique par internet.
Un des grands sujets de cette AG est bien évidemment la mise en place du DTO. ( Declared Trainig Organization )
Pas de bimoteur, pas d'IFR, uniquement monomoteurs non complexes.
Le DTO est taillé sur mesure pour les modestes clubs que nous sommes, grâce à un travail commun FFA/DGAC intense et collectif.
Notons que le DTO n’est pas encore définitif côté EASA. C’est une anticipation de la France, sous l’impulsion de la DGAC, pour permettre aux nombreux aéro clubs d’avoir déclaré leur DTO avant le 7 avril 2019.
La FFA a distribué à Marseille un fascicule d’une trentaine de pages, très bien fait, qui explique comment déclarer votre DTO sans se faire des noeuds au cerveau avec les références réglementaires.
Pour ceux qui n’étaient pas à Marseille ( Bouh, les vilains !), la FFA va envoyer le fascicule par la poste dans les jours qui viennent.
Le dépôt du DTO sera simple, grâce à ces documents préformatés.
Cette déclaration peut être faite très vite, on pourra le faire en ligne par le système Smile sur le site de la FFA, d’ici quelques semaines, et donc pour l’instant, rien n’est urgent.
Pour déposer un DTO, il faut s’appuyer sur un des programmes Aircrew approuvés. Celui du PPL n’est pas encore en ligne, car il a été largement réécrit à cette occasion, on aura donc ça dans quelques jours.
Ensuite, on peut déposer en parallèle d’autres programmes, dont des programmes nationaux non-Aircrew. ( pour le BB par exemple) . Mais la présence d’un de ces programmes approuvés Aircrew est indispensable d’abord au démarrage d'un DTO.
Le DTO sera soumis à une revue interne annuelle. C’est à dire à une auto-inspection par nous-même.
Il y a 600 Organismes Déclarés à passer en DTO.
Donc, il n’y a pas le feu, on a un an pour faire ça..
Un "opt out » ( dérogation provisoire aux règles européennes) permet de continuer faire du vol de nuit, pour les clubs qui en font, en attendant qu’un programme soit approuvé.
Les avions Annexe 2 (CNRA) pourront continuer à être utilisés en école.
Le renouvellement SEP s'appuie sur le contenu du programme PPL, il n'y a donc pas à déposer autre chose pour cette activité de renouvellement.
Un DTO doit démontrer une politique de sécurité, et on peut mettre en avant les outils mijotés par la FFA, voir un peu plus haut.
Objectif
Action
Responsable
Délai
Suivi.
Le Brevet de Base. Actuellement les textes le maintiennent jusqu'à avril 2020.,
Le LAPL modulaire. Ce projet français est en cours d'élaboration. La première partie du LAPL modulaire remplacera le BB.
L'EASA a fixé l'âge mini du lâcher à 16 ans, du brevet à 17 ans.
La FFA prépare une évolution de la Liste 1 de formation instructeurs, en 4 étapes avec préparation des candidats.
Cette évolution est rendue nécessaire par la fuite des jeunes instructeurs, aspirés par la reprise du transport aérien.
Il faut donc encourager l’arrivée dans nos clubs d’instructeurs qui ne s’en iront pas l’année prochaine.
Encouragements fédéraux à mettre en place la formation IR en club, avec la mise en place d'un basic IR, et une aide aux instructeurs pour devenir FI avec extension IR, et IRI.
Le co-avionnage
Tout repose sur la notion de partage des frais.
L'EASA et toutes les instances européennes admettent qu'il soit inégalitaire, alors que nous avons toujours défendu l’égalité dans ce domaine.
Il faut donc accompagner le phénomène, plutôt que de le subir.
Si nous l’interdisons complètement dans nos clubs, il y a risque de voir des acteurs commerciaux de coavionnage s'installer, chez qui l’heure de vol sera plus chère, mais permettant un partage inégalitaire des frais, attirant ainsi les pilotes, au détriment de l’activité voyage des clubs.
Après discussions et consultations, la FFA a passé un accord avec la plate forme Wingly , afin que les choses ne se construisent pas dans notre dos.
A terme, chaque club aura trois options :
- Interdire le coavionnage par son règlement intérieur
- Autoriser le co-avionnage formule EASA
- Autoriser le partage de frais formule FFA
Rapport de la Commission Espaces aériens.
Nous voyons apparaître cette année des RMZ, Radio Mandatory Zone, en espace G, où le pilote doit signaler sa présence, mais on ne peut pas lui en refuser l'accès.
Il existe aussi un projet de TMZ (Transponder Mandatory Zone) autour de Montélimar, où la radio ne serait pas obligatoire, et où un code transpondeur porté sur la carte devrait être affiché..
Atterrissage hors aérodrome et terrains privés , le projet de nouvelle réglementation, jugé trop libéral, a fait l’objet de nombreuses attaques. Après deux ans de travail, le nouveau texte est à la signature.
Projets d'éoliennes . On a maintenant des projets d’éoliennes dépassant 500 pieds de hauteur, posant problème à la navigation aérienne.
Il faut que les usagers d’un aérodrome répondent aux consultations qui sont menées avant mise en place d’un champ d’éoliennes. Leurs remarques sont en général prises en compte.
Rappelons que l’Arrêté du 24 juillet 1991 a été remplacé par la règlementation européenne d’août 2016, dont j’ai oublié le numéro.
Les infractions que peuvent vous imputer les gendarmes ou autre autorité, sur la base de l’Arrêté de 91 n'ont plus lieu d'être.
Olivia sera remplacé par sofia, services orientés de fourniture d'informations aéronautiques.
Commission Maintenance.
La FFA diffuse un fascicule « Assurer la Maintenance de votre appareil », que l’on lirait avec intérêt, mais dont la distribution semble avoir connu quelques ratés.
Le projet de règlementation Part ML a fait l’objet d’environ mille questions de la Commission Européenne à l’EASA. Celle-ci doit répondre à toutes, alors évidemment le projet n’avance pas vite.
LME ( liste minimale d’équipements) . Rappel de l'importance de la LME, car s’il n’en existe pas, un règlement NCO interdit de faire voler l’avion si quelque chose est en panne.
Une NPA propose de desserrer un peu l'étau de la JAA Form 1 , mais les dispositions proposées sont insuffisantes.
Bon, j’en ai oublié, il y a encore quelques trucs sous forme de notes, mais en tout cas , on peut vous assurer un truc essentiel : le rosé du Ventoux se laisse boire.
Volez bien !